Por Gerardo Davis. El doctor Juan Salas concluyó su gestión al frente de la Defensa Civil y la Comisión Nacional de Emergencia (CNE), tras cinco años marcados por cambios en la gestión de riesgos en República Dominicana. Durante el período 2021-2026, impulsó iniciativas orientadas a fortalecer la capacidad de respuesta y modernizar el sistema nacional.
Fortalecimiento institucional y voluntariado
Durante su dirección, Salas promovió la articulación del voluntariado a nivel nacional y ejecutó acciones para modernizar el Sistema Nacional de Prevención, Mitigación y Respuesta. También gestionó la incorporación de vehículos, embarcaciones y equipos, con apoyo del gobierno encabezado por el presidente Luis Abinader.
El proceso incluyó la capacitación de autoridades locales y actores privados, con énfasis en planes multiamenaza y adaptación al cambio climático. Estas acciones contaron con respaldo de organismos internacionales como el Programa Mundial de Alimentos (PMA) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
Uno de los principales avances fue la construcción del Almacén Nacional de Suministros Humanitarios, considerado un nodo logístico clave. Esta obra recibió apoyo del PMA y la Unión Europea, elevando los estándares de distribución de ayuda.
Además, la gestión impulsó el cumplimiento de la Ley 147-02 sobre Gestión de Riesgos, fortaleciendo el rol rector de la CNE y mejorando la coordinación con el Poder Ejecutivo.
Innovación tecnológica y monitoreo
Salas desarrolló iniciativas enfocadas en la tecnología y el uso de datos. Se fortaleció el Sistema Integrado Nacional de Información (SINI) y se implementaron herramientas como códigos QR para albergues y mapas de zonas vulnerables.
También se instalaron cámaras de monitoreo en ríos, se incorporaron drones y se modernizaron salas de crisis regionales. Estas medidas permiten seguimiento en tiempo real y mejor coordinación interinstitucional.
Planificación y formación
La gestión avanzó en la actualización del Plan Nacional de Reducción de Riesgos de Desastres, lo que contribuyó a consolidar la confianza de organismos internacionales.
A través de la Escuela Nacional de Gestión de Riesgos (ESNAGERI), miles de voluntarios recibieron formación en rescate y primeros auxilios. Además, se promovió la inclusión mediante la creación de la Unidad Naranja, orientada a integrar personas con discapacidad.
Juan Salas asumió la dirección con experiencia política y académica. Durante su gestión, priorizó la protección del voluntariado, incluyendo seguros de salud y vida. También facilitó su integración en programas sociales del Estado.
Su salida deja una estructura con mayor capacidad operativa y tecnológica, enfocada en la prevención y respuesta ante emergencias.